本报记者彭肇一

编者按
    近来，美国对于人民币汇率的攻击和施压达到了2005年中国汇率制度改革之后的又一个高点，而中国政府则相应表现出了前所未有的强硬姿态。人民币升值议题再一次被推上了舆论的风口浪尖。
    为什么在金融危机后，美国对中国、对人民币汇率施以如此“重压”？现时的人民币币值真的低估了吗？人民币升值会给我国的民众、企业带来什么影响？本报今日起推出“人民币汇率再起纷争”系列报道，以期为您理解上述问题提供参考。

    在这一场没有硝烟的货币战争中，25日白宫发出了迄今为止最明确的信号：美国不能强迫中国改变汇率政策。但是，这并不表示关于汇率的争论与较量，能够在这一次彻底解决，这会是一场持久战与回合战。

    美国围剿战
    130名议员“公车上书”

    在诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼对人民币汇率进行指责之后，奥巴马一改前任总统小布什闪烁其词的态度，公开表示将在人民币汇率问题上采取更为强硬的立场，并且要求中国开放市场为美国扩大出口。
    由此，国会山的政客们开始向人民币集体“发难”。
    3月16日，130名国会议员联名致信美国财政部和商务部，要求认定中国为“货币操纵国”，并在此基础上对中国采取“货币保护主义”行为进行深入调查。有媒体评论，这俨然就是美国版的“公车上书”，人民币汇率问题再次成为政客手中的一张牌。
    紧接着，国会参议员舒默公布了广受关注的《舒默议案》，按照此议案，中国是“汇率根本性失当”的国家，因此应当对中国采取严厉的制裁行动，包括禁止美国政府购买来自中国的商品和服务，同时禁止美国海外私人投资公司参与中国的项目融资。
    对于美国国会、两党、总统就人民币汇率问题一致作出的强硬表态，日本早稻田大学政治经济学博士陈洁告诉记者：“这在中美关系史上十分罕见。舒默参议员甚至采用了‘强迫中国调整人民币汇率’这样的表述方式，更是显现出美方的强势态度。”
    4月15日，美国财政部将决定是否为中国戴上“汇率操纵国”的帽子。一旦美国真的走出这一步，随之而来的一系列后果将越来越严重，不少分析人士指出，中美之间的贸易冲突甚至贸易战或将一触即发。

    中国保卫战
    人民币的事儿，自己说了算

    对于美方来势汹汹的人民币“围剿战”，中国政府表现出来的态度是：人民币的事儿，中国人说了算。
    在两会闭幕后的中外记者招待会上，温家宝总理斩钉截铁地指出：在人民币币值问题上，“中国决不会屈服于外国压力”。温家宝表示，一国的汇率是由一国的经济决定的，汇率的变动也是由经济的综合情况来决定的。在贸易问题上，中国主张协商，通过平等协商总会找到互赢或者多赢的渠道。
    日前，中国商务部部长陈德铭更是向外界坦言：“如果美国在汇率问题上一再坚持中国操纵汇率，并且伴随贸易制裁，中国不会熟视无睹；如果伴随着法律方面的诉讼，中国也会奉陪。”
    面对愈演愈烈的“人民币即将重返升值通道”的讨论，央行高管近日纷纷明确表态，人民币的升值应当是长期、缓慢且逐步升值的过程，从短期来看，汇率则应当有升有降，根据当下的经济发展形势来灵活调整。

    中美持久战
    双方较量不会一次解决

    事实上，美国拿汇率问题来做文章不是一个新鲜事。上个世纪，拉美、日本、东南亚都曾经在美国的汇率和货币攻势下陷入过危机。
    中国外交学院中美关系问题专家李海东告诉记者：“中国目前面临的问题，当年日本和韩国都曾面临过。利用汇率转嫁危机是美国的常用做法。”
    上个世纪80年代，作为全球第二大经济体，日本的高速成长引来了美国不安。日本出口打击了美国的制造业，日本对美国的贸易顺差逐年增加，日美贸易摩擦不断加剧。面对咄咄逼人的日本经济，美国开始通过一些政治手段压日元升值。此后，在美国强大的压力下，日元兑美元迅速升值：1985年2月至1988年11月，升值111%；1990年4月至1995年4月，升值89%；1998年8月至1999年12月，升值41%。
    而日元升值并没有让日本对美国贸易顺差消失，而本国货币升值却逐渐导致了日本陷入资产泡沫的困局。
    陈洁对记者表示：“关于人民币汇率，双方的较量不可能一次解决，在未来的一段时间内还是将继续争论下去。中国应该顶住压力，做好打持久战的准备。”